Die INSARAG...
Das Jahr 1988 war die eigentliche Geburtsstunde der International Search and Rescue Advisory Group (INSARAG) der Vereinten Nationen. Im Dezember dieses Jahres traf ein Erdbeben der Stärke 7,5 den Norden Armeniens. Das Beben zerstörte die Stadt Spitak und trotz weltweiter Hilfe starben in dem osteuropäischen Land 25.000 Menschen. Nach der Katastrophe trafen sich Vertreter des deutschen Technischen Hilfswerks, des schweizerischen SKH (Schweizerische Korps für humanitäre Hilfe) und der österreichischen AFDRU (Austrian Forces Disaster Relief Unit), um Konsequenzen aus dem Einsatz zu ziehen. Aus diesem Treffen ging die D-A-CH hervor, ein Zusammenschluss der deutschsprachigen Katastrophenschutzorganisationen.
Konsequenzen aus der Armenien-Katastrophe
Die Problemanalyse ergab, dass im Hinblick auf die Erdbebenhilfe Qualitäts- und Quantitätsstandards im Allgemeinen und Urban Search and Rescue-Operationen im Besonderen bestätigt wurden. Ein weiterer Befund betraf die Koordination der internationalen Hilfe nach Erdbeben, die in Abstimmung mit den nationalen Behörden, im Notfall jedoch auch ohne deren Beteiligung, zu treffen sei, um schnelles und effektives Handeln zu ermöglichen.
Aufbau der INSARAG
1991 trafen sich die Initiatoren der D-A-CH und die Vertreter der zuständigen Ministerien in Beuggen und gründeten die INSARAG, der weltweit mittlerweile 58 Staaten angehören. Die INSARAG untersteht als globale Organisation den Vereinten Nationen und ist der UN-Organisation OCHA (Office for the Coordination of Humanitarian Affairs) zugeordnet
Die Search and Rescue-Organisation ist wiederum in die drei Regionalgruppen Afrika/Europa, Asien/Pazifik und Amerika unterteilt. Der Regionalgruppe Afrika/Europa, gehören auch die 7 deutschsprachigen Partnerorganisationen aus Deutschland (D), Österreich (A) und der Schweiz (CH), an.
Die Vertreter der Mitgliedsstaaten, bzw. der Lenkungsausschuss, treffen sich jährlich, um erbrachte Ergebnisse und neu zu definierende Ziele zu diskutieren sowie Wissen und Erfahrungen aus Einsätzen auszutauschen.
Mitglieder der INSARAG sind internationale Vertreter der Urban Search and Rescue Teams (USAR)-Teams. Der INSARAG können alle Länder beitreten, die über internationale Such- und Rettungsteams verfügen sowie die Länder, die den Gefahren von Erdbeben ausgesetzt sind.
Der Leistungsauftrag der INSARAG
Die primäre Aufgabe der INSARAG ergibt sich daher aus der sogenannten USAR-Resolution der UN. Diese sieht unter anderem vor, die Effizienz der USAR-Teams bei Einsätzen zu erhöhen und weitere Länder in die INSARAG zu integrieren. Die Verbesserung der internationalen Zusammenarbeit der Hilfsorganisationen bei Naturkatastrophen, technischen Katastrophen und anderweitigen Unglücksfällen, die Optimierung der humanitären Hilfe sowie die Erstellung eines international angepassten Einsatzvorgehen bilden das Mandat, dem sich die INSARAG-Mitglieder verpflichtet haben.
(Vielen Dank an Oliver Jobes (K9) - Aachen)
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